CONSEJO MEXICANO DEL CAFE
ESPECIAL DE CAFES DE MEXICO
FONDO DE ESTABILIZACION, FORTALECIMIENTO
Y REORDENAMIENTO DE LA CAFETICULTURA CICLO 2002/2003
En el marco de los Programas de la Alianza para el Campo 2003, el pasado 25 de julio de 2003 fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación, las Reglas de Operación del Programa del Fondo de Estabilización, Fortalecimiento y Reordenamiento de la Cafeticultura, mismo que, constituido desde el ejercicio fiscal 2002 como instrumento de apoyo fundamental a la actividad cafetalera nacional, ha permitido mantener a los productores en este cultivo no obstante los bajos precios internacionales.
El Objetivo General del Programa, es el de otorgar certidumbre a los productores con viabilidad en el sector con apoyos compensatorios a sus ingresos en las épocas de bajos precios internacionales en el momento de su comercialización, recuperables en las épocas de altos precios, así como contribuir a mejorar la imagen y calidad del Café de Mexico mediante el Retiro de Café de Calidades Inferiores y la Promoción del Consumo.
Atendiendo a sus objetivos, el Programa establece dos tipos de apoyos:
a). Directos, que son los orientados a lograr el ingreso objetivo de los productores.
En este rubro, se considera un apoyo de hasta 20 US Dólares por Quintal y un máximo de 20 Quintales por hectárea, hasta por la superficie máxima legal de la pequeña propiedad cafetalera.
Los apoyos se otorgaran dependiendo del precio promedio internacional promedio aplicable al momento de la comercialización. En este sentido, buscando fortalecer el ingreso objetivo de los productores, se amplio la franja de referencia del precio promedio internacional al pasar de 50 a 65 US Dólares por Quintal durante el ciclo 2001/2002 a una franja de entre 70 y 85 US Dólares para las operaciones de comercialización sujetas de apoyo en el ciclo 2002/2003.
A efecto de que los productores puedan ser sujetos de los apoyos directos del Programa, deberán estar inscritos en el Padrón Nacional Cafetalero y comprobar a través del documento “Comprobante de Compra” de validez fiscal emitido por el comercializador a través del Sistema Informático de la Cafeticultura Nacional.
b). Apoyos Indirectos, que son los orientados al desarrollo de actividades que impactan al sector en conjunto como la Promoción al Consumo y el Mejoramiento de la Calidad.
Los beneficios de los apoyos indirectos destinados a la promoción del consumo del café serán reflejados en la Campaña Integral de Promoción y Consumo del Café 2003 impulsada por el Consejo Mexicano del Café, la cual de manera congruente con las acciones en materia de promoción desarrolladas durante 2001 y 2002 con apoyos derivados del Programa de Alianza para el Campo 2001 y Fondo de Estabilización 2002, persigue como objetivos centrales el incremento del consumo interno y el mejoramiento de la imagen del Café de Mexico en los mercados internacionales.
Por otra parte, los apoyos destinados al Retiro de Café de Calidades Inferiores, serán restituidos a los productores que, estando inscritos en el Padrón Nacional Cafetalero, demuestren con el “Comprobante de Compra” de validez fiscal emitido por el comercializador a través del Sistema Informático de la Cafeticultura Nacional, la retención de la producción de que fuere objeto por parte del comercializador.
Es decir, el productor podrá aceptar un descuento por parte del comercializador equivalente al 2% del valor de su venta y el comercializador deberá entregar al Consejo para su destrucción, el equivalente al 5% del volumen de café adquirido en dicha operación, siempre que la misma haya quedado registrada en el Comprobante. El Consejo restituira al productor hasta 1.5 veces el valor de la retención.
Sistema Informático de la Cafeticultura Nacional
Es un novedoso Sistema Informático que permite documentar la comercialización en campo. Su confiabilidad ha sido avalada por la SHCP al autorizar los comprobantes emitidos por el mismo como Comprobantes Fiscales, siendo el primer y único Sistema Informático de su tipo reconocido por la SHCP.
Coadyuva eficazmente con la SHCP en el combate a la informalidad existente en el sector, además de que propicia la reducción del excesivo intermediarismo que afecta directamente el ingreso de los productores.
Se garantiza la correcta asignación y recuperación de los recursos del Fondo de Estabilización de Precios de Café, haciendo más transparente el manejo de los recursos públicos que son orientados al sector.
Conjuga la participación de los actores de la cadena productiva (productores, comercializadores y exportadores) con la actuación de las instancias públicas y privadas que tienen ingerencia en el sector, facilitando la coordinación interinstitucional.
Mediante un moderno pero sencillo mecanismo de operación “en línea” el Sistema Informático permite registrar y documentar por productor todas las operaciones de comercialización de café en campo.
De igual forma, con la participación de Agentes Aduanales, el Sistema agiliza los trámites de exportación de café a través de la impresión de Certificados de Origen en el momento mismo del cruce en aduanas.
ESQUEMA OPERATIVO DEL SISTEMA
REGISTRO DE |
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| Operación en línea | PRODUCTORES COMERCIALIZADORES EXPORTADORES |
Sistema informático de la cafeticultura nacional |
ASOCIACIONES |
Colaboración interinstitucional |
OPERACIÓN DE PROGRAMAS DE FOMENTO: |
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A través de un CHIP o BOTON que se coloca en el puerto serial de una computadora convencional con Conexión a Internet, los usuarios registrados por el Consejo al Sistema.
El usuario comercializador captura en los centros de acopio las compras realizadas a los productores identificados en el Padrón Nacional
El Sistema genera la impresión de un comprobante fiscal que garantiza al productor su participación en el Programa del Fondo de Estabilización
Desde el mismo centro de captura el comercializador-exportador ingresa al sistema la información de los embarques de exportación.
Cuando el café llega al puerto de salida, el agente aduanal imprime el Certificado de Origen OIC necesario para el cruce aduanal de la mercancía.
Todas las operaciones son validadas por el Consejo Mexicano del Café
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